Фуршет

КОМУ НЕ ДАДУТ СУБСИДИЮ

DSCN0695
   С 1 мая этого года вступило в силу Постановление КМУ №329, которым вводится обновлённый порядок предоставления жилищных субсидий. По новым правилам, рассчитывать на государственную помощь при оплате коммуналки смогут далеко не все, в том числе семьи заробитчан и тех, кто не имеет ни работы, ни доходов.

  О новшествах в назначении субсидий, «Пульсу» рассказала Марина Тарасенко, начальник отдела приёма граждан Управления труда и социальной защиты населения исполкома Металлургического районного в городе совета.
  -­ Марина Вячеславовна, какие установлены сроки назначения субсидий?
   -­ По новым правилам субсидия назначается дважды в год -­ с 1 мая по 30 сентября (на неотопительный период) и с 1 октября по 30 апреля (на отопительный период).
  - Когда нужно подавать документы, чтобы не опоздать?
 - Чтобы оформить «летнюю» субсидию, документы можно сдавать на протяжении двух месяцев, но не позднее 1 июля. Если гражданин обратится позже 1 июля, ему будет назначена субсидия с момента обращения. Но в случаях, если документы не сданы в срок по уважительной причине и это подтверждается документально, то по решению комиссии субсидия может быть назначена с начала сезона, с мая.
  Субсидия на отопительный период назначается в течение двух месяцев с момента начала отопления в домах, согласно официальным письмам теплоснабжающих предприятий города. Например, отопление включили 30 октября, значит, до 31 декабря мы имеем право назначать субсидию с начала отопительного сезона. Если человек обращается, скажем, в январе, то и субсидию назначим с января.
   Для частного сектора рамки отопительного сезона прописаны чётко -­ с 16 октября по 15 апреля, поэтому документы должны сдавать не позднее 15 декабря.
 -­ Кто может претендовать на получение субсидии летом?
 - Пенсионеры с маленькой пенсией, которые зарегистрированы и проживают одни в жилье. Они получают субсидии летом на оплату жилья, воду, электроэнергию. Таких много.
  - Автоматический перерасчёт предусмот­рен для каких­-либо категорий граждан? Или сейчас всем, кто оформлял субсидию ранее, нужно обращаться лично?
  -­ Автоматический перерасчёт в мае не предусмотрен, чтобы подтвердить своё право на получение субсидии, в Управление должны обратиться все граждане для заполнения нового заявления и декларации.
  Дело в том, что субсидия назначается на всех граждан, зарегистрированных на данной жилплощади, а доходы учитываются всех членов семьи, независимо от места их регистрации. Поэтому нужны соответствующие документы, которых пока нет в личных делах.
  -­ Это что, всем придётся дважды в год обращаться в отдел субсидий?
   -­ Не всем. Дважды в год будут обращаться за назначением только граждане, оформляющие субсидию по договорам аренды, переселенцы по фактическому месту проживания, а также в случаях снятия с начисления.
  Тем гражданам, у которых до 1 сентября ничего не изменится, «зимняя» субсидия может быть начислена автоматически. Им не нужно будет обращаться за перерасчётом в сентябре.
    -­ Объясните, кто входит в состав домохозяйства, а кто считается членом семьи? Это важно.
    - ­В состав домохозяйства включаются лица, зарегистрированные и фактически проживающие в жилом помещении. Причём, это могут быть и не родственники.
    Семья -­ это муж, жена и дети до 18 лет или до 23 лет (для студентов на дневной форме обучения, независимо от того, получают они стипендию или нет).
   - Что учитывается в доходы? «Потолок» существует?
   - Зарплата, пенсия, все виды ежемесячной государственной помощи, стипендия. Регресс в доход не берётся, как и дивиденды, одноразовые выплаты, материальная помощь, алименты. «Потолок» не существует, всё строго индивидуально, размер субсидии рассчитывается по программе.
     -­ Чьи доходы будут учитываться при назначении субсидий? Например, жена и дочь зарегистрированы в квартире, муж -­ в родительском доме, зять в общежитии?
    - Отныне при назначении субсидии учитываются доходы не только лиц, которым она назначается (членов домохозяйства, то есть тех, кто прописан), но и членов семьи лица из состава домохозяйства, достигших 14-­летнего возраста, даже если они зарегистрированы или проживают по другому адресу. Следовательно, в этом случае будут учтены доходы не только матери и дочери, но и зятя с её мужем.
     - А если несовершеннолетний ребёнок прописан у бабушки, но проживает с родителями, чей он член семьи -­ бабушки или родителей?
    -­ Если родители обращаются за назначением субсидий, ребёнок входит в состав семьи, но социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-­коммунального обслуживания на него не рассчитываются, так как он в квартире не зарегистрирован.
      Если за субсидией обращается бабушка, то в состав её семьи в декларации вписывается и ребёнок и его родители (мама, папа) и, соответственно, берутся их доходы. Но социальные нормы на них не рассчитываются, так как они в квартире бабушки не прописаны.
    -­ Какие документы нужно предоставить? Нам читатели сообщали о том, что требуют и трудовую книжку.
   -­ Достаточно предъявить паспорт и идентификационный код. Если супруги в разводе и в паспорте нет об этом отметки, потребуется свидетельство о разводе или соответствующее решение суда. Если вдовец (вдова) -­ свидетельство о смерти. Это нужно для того, чтобы определить статус.
    -­ Заявление и декларацию нужно подавать лично или можно передать по электронной почте?
    - Пока электронный реестр в стадии доработки, поэтому нужно приносить лично.
    - В каких случаях субсидия «не светит»?
   -­ Если один из зарегистрированных в квартире (доме) или член его семьи имеет во владении автомобиль, которому менее пяти лет. Например, в квартире матери зарегистрирована дочь, которая проживает с мужем по другому адресу. Если зять приобрёл автомобиль после 2013 года, то тёще субсидия не положена.
  Если в течение 12 месяцев перед обращением за назначением субсидии была сделана покупка ( оплата услуг) товаров долгосрочного потребления на сумму более 50 тыс. гривен. Если за этот же период было приобретено право собственности на земельный учас­ток, квартиру (дом) и др.
  Кроме того, субсидия не назначается (в том числе на следующий период), если имеется сверхнормативная общая площадь жилья -­ для квартир более 120 м2, для домов -­ 200 м2. Ранее на домовладение, где проживают один или два нетрудоспособных гражданина, были установлены социальные нормативы жилья 75 м2. В настоящее время их отменили.
  Вопросы по назначению субсидии на сверхнормативную площадь решаются на комиссии, но только для пенсионеров, которые получают пенсию по возрасту или по инвалидности. Если граждане получают пенсию по потере кормильца или по выслуге лет, они теряют такое право.
  Субсидия не назначается, если в составе домохозяйства или в составе семьи члена домохозяйства есть лица, достигшие 18-­летнего возраста, у которых отсутствуют доходы, или доходы меньше минимальной заработной платы. Исключением являются лица, которые в период, за который учитываются доходы, учились на дневной форме обучения или были зарегистрированы в службе занятости как ищущие работу, или учились в центрах профессионально­-технического образования Государственной службы занятости, или получали пенсию, стипендию, государственную помощь.
   - Можно об этом подробнее. Получается, нет доходов у одного, нет субсидии для всей семьи?
   - В Постановлении чётко прописано, что для назначения «летней» субсидии 2018 года для трудоспособных лиц берутся данные о доходах за 3-­й и 4-­й квартал 2017 года, а для «зимней» ­- за первое полугодие этого года. Если люди обращаются в середине сезона, берутся доходы за два предыдущих квартала.
   Если за этот период нет дохода вообще или доход меньше минимальной зарплаты и граждане не платят единый социальный страховой взнос, то они не имеют права на субсидию.
    - Без вариантов?
  - Есть исключение -­ наличие справки ВКК, подтверждающей, что в этот период человек не мог работать по состоянию здоровья. В таком случае, по решению комиссии, берутся доходы за два последних месяца. Но субсидия прекращается, если не перечисляется единый страховой взнос.
  -­ Этот взнос платится только в том случае, если человек получает зарплату?
  -­ Не обязательно, можно заключить договор с ПФ и самостоятельно оплачивать единый социальный страховой взнос из расчёта 22% от размера минимальной зарплаты. На сегодняшний день это 820 грн. 20 коп.
  -­ Норма касается только тех, кто обратился за субсидией или распространяется и на членов семьи? Например, муж работает, жена ­ нет, они зарегистрированы в разных местах.
  -­ Семья теряет право на субсидию. Например, в квартире родителей зарегистрирован сын, он живёт у жены, которая не работает. Значит, родители лишаются права на субсидию.
  - А если сын служит в ВСУ?
  -­ В таком случае военнослужащего можно снять с начисления по решению комиссии, представив справку из райвоенкомата. В противном случае в доход берётся половина прожиточного минимума для трудоспособных лиц (на сегодня это 850 грн.).
  - Сейчас многие криворожане уезжают на заработки за рубеж. Семьи заробитчан субсидию могут оформить?
  - Нет, не смогут. Исключение -­ учёба или лечение за рубежом при наличии соответствующих документов. Мы делаем запрос в государственную пограничную службу. Если подтверждается, что член семьи или домохозяйства пребывает за границей более 60 дней, субсидия не назначается. К слову, комиссия заявления о снятии с начисления временно выехавших за рубеж не рассматривает.
   -­ Если семья отправилась на отдых за рубеж, это не учитывается?
   -­ Нет, если она там находится не более 60 дней.
  - С должниками по коммуналке как вопрос решается?
  -­ Если домохозяйство имеет просроченную более двух месяцев задолженность по оплате услуг или задолженность по оплате обязательной части платежа за жилищно­коммунальные услуги, общая сумма которой превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан (340 гривен), субсидия не назначается. Сейчас все предприятия, которые оказывают услуги, передают в отдел субсидий данные на должников, так что все они известны.
  - Это что, бесповоротно лишают субсидии?
  -­ Нет. Всем должникам мы сообщаем о задолженности, после уведомления у них будет два месяца, чтобы оплатить долг, заключить договор реструктуризации. Если вопрос погашения долга закрыт ­ субсидия будет назначена.
   - Кому упростили процесс назначения субсидии?
   -­ Переселенцам, им не нужен договор аренды. Но условия такие же, как и для всех ­ они должны быть официально трудоустроены.
   - Монетизация субсидий проводится?
  -­ Да, второй год уже. Но это касается только тех домохозяйств, где имеется автономное газовое или электроотопление. Если за прошлый отопительный сезон была экономия, то до 1 сентября им на счета будут перечислены деньги за 100 м3 газа и 150 кВт/час. Экономия может быть и больше, но возврату подлежит только это.
  - Комиссия по рассмотрению заявлений граждан по поводу субсидий как часто заседает?
  - Два раза в месяц, если очень много дел, заседания будут проводиться еженедельно. Сейчас на рассмотрении комиссии выносятся все вопросы, как по остановке, так и по возобновлению выплаты субсидий,
  - О чем необходимо сообщать в органы социальной защиты населения субсидиантам и в какой срок?
  -­ В течение 30 календарных дней субсидиант обязан сообщить в Управление соцзащиты населения об обстоятельствах для пересчета назначенной жилищной субсидии и подать новое заявление и декларацию. В частности, это -­ изменение состава зарегистрированных в жилом помещении членов домохозяйства, фактически проживающих, их социального статуса, изменения в составе семьи члена домохозяйства (рождение ребёнка, замужество, развод, смерть), покупка автомобиля, товаров и услуг на сумму более 50 тысяч гривен, вступление в наследство, изменение перечня получаемых жилищно-­коммунальных услуг, условий их предоставления и др.
  -­ Это как?
  -­ Например, поменялась управляющая компания или ОСМД, или изменился перечень услуг. Или если опломбировано, меняется, снимается газовое оборудование, что влечёт за собой перерасчёт норм потребления.
  Управление тесно работает с фискальной службой, ПФ, Миграционной службой, по­-этому браки, которые заключались за границей, теперь станут явными, и женщина, которая вышла замуж за иностранца, должна будет предоставить и свои доходы, и мужа. Одним словом, скрыть что­-либо будет невозможно, всё будет проверяться.
  Гражданин несет ответственность за представленные сведения о доходах, имуществе, которые повлияли или могли бы повлиять на установление права на назначение жилищной субсидии и на определение ее размера.
  В случае умалчивания об указанных изменениях субсидия прекращается, сумма излишне перечисленной (выплаченной) возвращается в бюджет.
                                                                                                                Кристина МАРГИНА