Насколько безопасно находиться в криворожских гостиницах?

После того как при пожаре в одесском отеле «Токио стар» погибли девять человек и ещё столько же пострадали, по поручению премьер­министра Украины массово проводятся проверки пожарной безопасности в местах отдыха, оздоровления и временного поселения людей.

Насколько безопасно находиться в криворожских гостиницах? Что делать, увидев, что вашу жизнь подвергают угрозе? Об этом «Пульсу» рассказал заместитель начальника управления, начальник отдела предотвращения чрезвычайных ситуаций Криворожского городского управления Главного управления ГСЧС Украины в Днепропетровской области Александр Свиридов.
­- Александр Евгеньевич, какие объекты проверят в Кривом Роге? Сколько будет длиться внеплановая проверка?
-­ По поручению премьер­министра, мы должны провести внеплановые проверки в течение трех месяцев ­ до 16 декабря нам нужно отчитаться о том, что обнаружили, какие предупредительные меры приняты для предотвращения подобных случаев в будущем. Спасатели акцентируют внимание на состоянии электрохозяйства, поведении с открытым огнем, ситуации с курением в помещениях, наличии путей эвакуации, средств пожаротушения и источников водоснабжения. В нашем городе под такую проверку попадают 18 объектов: гостиницы, санатории, профилактории. На сегодняшний день мы уже проверили гостиницу «Украиночка», профилакторий «Арселора», отель «Центральный».
-­ Какие нарушения выявлены на данном этапе проверки?
­- Не все идеально ­ недостатки выявлены. К счастью, это не грубые нарушения, которые ведут к возникновению пожара. Недочёты устранялись на месте. Например, в отеле «Центральный» огнетушители были без шлангов и других съемных частей: они находились в хозяйственных помещениях. Путь эвакуации был захламлен строительными лесами.
­- Если бы случился пожар, были бы серьезные последствия?
-­ Нет, эвакуация была бы возможна, просто ее нельзя было провести максимально быстро. Крайне опасно, если путь эвакуации вообще не открывается. За годы своей работы я видел, как двери, через которые должны выходить люди в случае пожара, просто закрыты на ключ.
-­ Как должны быть оборудованы пути эвакуации?
-­ Двери для эвакуации должны легко открываться изнутри. Я бывал в гостиницах стран Европы ­ там с внутренней стороны есть ручка для открытия, а с внешней ­ нет. В украинских гос­тиницах ручки есть с обеих сторон, но, бывает, что они не действуют вообще ­ дверь закрыта наглухо.
-­ Как вы оцениваете ситуацию с пожарной безопасностью в гостиницах города?
-­ Кривой Рог ­ не туристический город, у нас нет гостиниц, переоборудованных из обычных жилых домов. Гостиничным бизнесом в Кривом Роге занимаются люди, которые изначально изучали все тонкости, готовили документацию, знают об ответственности за нарушения. Поэтому неудивительно, что в целом по городу ситуацию можно оценить на четыре с плюсом по пятибалльной шкале. Даже те объекты, которые мы еще не проверяли, ­ гостиницы «Дружба», «Аврора», «Домашній затишок», в принципе, можно уже оценить, так как мы часто туда поселяем коллег, приехавших в командировку. Грубых нарушений я там ни разу не видел.
­ Какова ответственность руководства гос­тиницы при выявлении нарушений?
­ Нарушителей привлекают к административной ответственности. Размер штрафа варьирует от 24 до 170 гривен. Если говорить о данной внеплановой проверке, то протоколы составлялись по статье 65 Административного кодекса Украины ­ штраф от 24 до 51 гривны.
­- Штрафы символические, вряд ли кто­то боится таких санкций. Возможно ли подать на нарушителя в суд?
­- Да, если обнаружены грубые нарушения, ведущие к возникновению пожара. К примеру, очень плохое состояние электропроводки: открытые крышки, скрутки, отсутствие технического обслуживания, нет первичных средств пожаротушения, сигнализации. При таких недостатках невозможно будет сразу локализовать возгорание. В этом случае мы подготовим документы на Главное управление, после чего подается исковое заявление в окружной административный суд.
-­ Если проблема устранена на месте, все равно будет судебное разбирательство?
­- Сейчас пожарная безопасность переходит с позиции технической дисциплины в юридическую плоскость. Когда мы приходим на объект, видим отсутствие огнетушителя и говорим об этом, а через пять минут привозят огнетушитель, я не могу зафиксировать этот недостаток в акте. Акт выписывается в конце проверки. Если мы напишем, что нет огнетушителя, а субъект хозяйствования в графе, где излагается его мнение по поводу происходящего, заявит, что у него всё есть и даже приложит фото, получится, что инспектор оказывает на него давление.
У нас в стране бытует много различных мнений: мол, пожарные виноваты, не дают развиваться малому бизнесу, а когда случается трагедия, звучат другие вопросы: почему государство не контролирует соблюдение норм безопасности? Но ни для кого не сек­рет, что законы в Украине пишутся не пожарнными, а предпринимателями. Неудивительно, что они защищают в первую очередь себя.
- Насколько часто проводятся плановые проверки пожарной безопасности?
- Мы имеем право проводить плановую проверку для объектов высокой степени опасности раз в два года. Есть ограничения по физическим лицам­предпринимателям, тем, кто на упрощенной системе. Они не проверяются вообще. Все же не стоит ожидать от нас каких­то карательных мер, я не сторонник этого. Лучше помочь, ведь предприниматели ­ «поставщики» денег в бюджет. Заявление в суд ­ это в крайнем случае.
В 2017 году, когда был пожар в одесском детском лагере, нас обязали проверить больницы, школы, детсады, и на некоторые школы мы подавали в суд. Затем приходили представители администрации, жаловались, ведь проблемы могут быть связаны не со злостным нежеланием соблюдать технику безопасности, а с недостаточным финансированием. В итоге с привлечением средств из областного и местного бюджетов недостатки были устранены. Я считаю, такой выход лучше, чем наказание.
­- Что может предпринять постоялец, видя нарушения пожарной безопасности в гос­тинице?
­- К сожалению, Инспекция не сможет сразу принять меры, если поступит такое сообщение. Для того, чтобы провести внеплановую проверку по обращению постояльца, то есть физического лица, необходимо, чтобы он написал письменное обращение, затем его направляют в область, а далее ­ в Киев. На рассмотрение заявления дается целый месяц. Поэтому, видя проблему, нужно начинать с убеждения директора гостиницы, если не действует ­ пишите заявление и немедленно ищите другую гостиницу, чтобы не подвергать себя опасности.
- Какие несовершенства законодательства больше всего усложняют вашу работу?
­- Мы проверяем правила пожарной безопасности, которые действуют в отношении любого эксплуатируемого и строящегося объекта, но иногда, видя явную проблему, вынуждены бездействовать. Известный в Кривом Роге торговый комплекс «Терра» на 5­-м Заречном ­ яркий пример того, как коммерцию ставят выше безопасности. Детский развлекательный клуб комплекса находится на последнем этаже. Да, с точки зрения бизнеса, это прибыльно ­ пока родители ведут ребенка наверх, они видят витрины всех магазинов. Но если случится беда, под самой большой угрозой окажутся дети. Тем не менее, в законодательстве нет нормы, которая бы указывала, что детские развлекательные комнаты должны находиться на первом этаже.
­ - Вы участвуете в расследовании пожаров? По каким причинам чаще всего случается возгорание?
-­ Сейчас мы не участвуем в расследовании пожаров. Мы составляем акт о пожаре и передаем материалы в полицию. Правоохранительные органы могут привлечь нас к расследованию пожара, но обычно не делают этого. Чаще всего возгорание случается по неосторожности людей, и, к сожалению, даже уже случившийся пожар их ничему не учит. В моей практике был случай, когда на номер «101» поступил вызов ­ горела квартира на шестом этаже. Подъехать и установить пожарную лестницу было практически невозможно, поэтому спасатели выбивали двери, чтобы попасть вовнутрь. Оказалось, выпивший мужчина курил в постели. Если бы не помощь спасателей, он бы погиб. Через время я снова встретил этого человека ­ он стоял на остановке с друзьями и грубо нарушал правила пожарной безопасности. Могло полыхнуть все вокруг... И это не единичный случай. Помните, о своей безопасности должны думать в первую очередь вы сами!

Анна НИКОЛАЕНКО