АДВОКАТЫ СТАЛИ ДОСТУПНЕЕ-2

Как мы уже сообщали, с 1 июля 2015 года в Кривом Роге открылись два центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи (см. «Пульс» №33 от 19.08.2015 г.). Один из них находится на улице Балакина, 2 (в здании автошколы, что рядом с Саксаганским райотделом милиции, тел.: 405­34­04), второй ­ на проспекте Дзержинского, 1а (тел.: 067­541­60­95).

В центрах, а они обслуживают все районы города и Криворожский район, система базируется на независимости адвокатов и их конкуренции за получение госзаказа. Именно эти факторы позволяют обеспечить качество предоставляемой правовой помощи.
В прошлый раз нашим собеседником был директор первого центра Александр Юрчук, который подробно рассказал, кто именно из жителей города может воспользоваться услугами бесплатных юристов. В этот раз мы говорим о том, насколько эффективно на самом деле работают подобные учреждения, с какими проблемами здесь сталкиваются, с директором второго центра Николаем Касьяном.
­- При работе подобных центров специалис­ты уже столкнулись с несколькими проблемами. Большинство из них относятся к несовершенству в законодательной базе Украины. Что, на Ваш взгляд, упустили реформаторы в Министерстве юстиции, внося изменения в законы в сфере предоставления вторичных бесплатных правовых услуг населению?
­ -Да, действительно, мы столкнулись с некоторыми вопросами, которые требуют не только разъяснений, но и существенных изменений в некоторых законодательных документах. В первую очередь это касается статьи №14 Закона Украины «О предоставлении первичной бесплатной правовой помощи населению». Там, как мне кажется, нечетко прописаны те категории людей, которые подпадают под ее действие.
Возьмем, к примеру, категорию малообеспеченных семей. На сегодняшний день установлено, что если они получают зарплату или у них есть другие доходы, которые меньше прожиточного минимума, то только тогда имеют право на бесплатную юридическую помощь. Но все мы прекрасно понимаем, что цифра в 1218 гривен для человека трудоспособного возраста ­ не потолок. И он, естественно, получает больше этой суммы. А это значит, что нашими услугами воспользоваться не может. Так, может быть, предусмотреть в этом случае два прожиточных минимума?
Много нареканий со стороны специалис­тов центров и по вопросу оплаты судового сбора теми людьми, которые обращаются за правовой помощью. Но тут уже происходят некоторые подвижки. Планируется, что с 1 сентября лица, которые получают бесплатную правовую помощь, и те, кто обратился в центры по гражданским и административным делам, будут освобождаться от сборов. В таком случае адвокат человеку будет представлен бесплатно. Но, чтобы закрепить этот вопрос на законодательном уровне, необходима инициатива со стороны Кабинета Министров и народных депутатов.
­ -Предоставляете ли вы помощь военнослужащим, вернувшимся из зоны АТО, их семьям? Урегулирован ли этот вопрос на законодательном уровне?
­ -Бесплатную юридическую помощь мы можем предоставить только участникам боевых действий и ветеранам войны. Если у них нет такого удостоверения, то они, к сожалению, не наши клиенты. В этом случае, опять же на высшем законодательном уровне, необходимо внести изменения в закон о том, что такому человеку достаточно предъявить справку, что он находился в зоне АТО и участвовал в боевых действиях. Это и станет основанием для предоставления ему бесплатной правовой помощи. И не только ему, а и его семье и родственникам. Об этом тоже должны задуматься в Кабинете Министров и Минюсте.
­ -За неполных два месяца по каким воп­росам чаще всего обращались к вам жители города?
­ -Чаще всего людей волнуют вопросы жилищного, земельного и договорного характера. Обращалась к нам и жена бойца, который находится в зоне АТО. И мать, которая потеряла своего сына на востоке страны. Всем им была предоставлена квалифицированная юридическая помощь.
­ -Как вы работаете с адвокатами и как определяете их профессиональную пригодность?
­ -Областной региональный центр, который напрямую сотрудничает с Главным управлением юстиции в Днепропетровской области, заключает с адвокатами контракт. Нам предоставляют список (управление руководит их отбором) тех, кто прошел конкурсный отбор.
­- А какой отбор прошли Вы, чтобы занять эту должность?
-­ Здесь секрета нет. Все условия были прописаны в конкурсной документации. Единственное, что преимущество предоставляли тем, кто уже имел опыт работы в этой системе и специализировался на праве. Я, например, работал адвокатом и разбирал криминальные дела. Анкету заполнял и отправлял в режиме онлайн, а потом получил приглашение на собеседование.
Работа очень интересная и предполагает постоянный рост. Тем более что координационные центры направляют нашу активность в такое русло, чтобы мы работали по единому принципу. В сентябре, например, в Киеве будет проходить совещание директоров центров, где будет учтен лучший опыт. Там-­то и можно будет задать вопросы, и я надеюсь получить ответы на многие темы, которые касаются предоставления первичной бесплатной правовой помощи.

Игорь КОНОНЕНКО