Николай Касьян: «Законы написаны так, что в большинстве случаев защищают интересы монополий»

С июля прошлого года по всей Украине было открыто 100 центров
по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи населению, из них два - в Кривом Роге.

Какую правовую помощь получают криворожане в Центре, в каком случае назначаются адвокаты, обязательно ли регистрировать недвижимость по­-новому и как платить налог на землю? На эти и ряд других вопросов отвечает Николай Касьян, директор Второго криворожского городского центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи.
­ -Николай Степанович, Центр открыт уже семь месяцев. Сколько криворожан воспользовались его услугами?
­ -В первый месяц после открытия к нам пришло всего 17 человек, а уже в январе этого года ­ более двухсот человек. На сегодняшний день впервые за правовой помощью к нам обратились 715 граждан, из них 150­-ти были назначены адвокаты, которые представляли их интересы в суде или других органах. В основном, к нам обращаются малоимущие люди, которые не имеют финансовой возможности нанять адвоката самостоятельно. Наша основная задача ­ обеспечить их доступ к правовым знаниям. Поэтому юридические консультации мы предоставляем всем обратившимся, заявления написать поможем. А вот адвокаты назначаются только тем категориям граждан, которые имеют право на бесплатную правовую помощь согласно ЗУ «Про бесплатную правовую помощь».
С Центром сотрудничают около 60 адвокатов, которые прошли конкурсный отбор через Минюст. Их работу оплачивает государство.
­ -По телефону консультации даете?
­ -Честно говоря, юридические консультации по телефону ­ это то же самое, если бы врач ставил диагноз больному заочно. Для того чтобы оказать действенную помощь и разобраться в вопросе, необходимы соответствующие документы и личная беседа.
­ -К вам могут обратиться только жители районов, которые входят в зону обслуживания Центра?
­ -В городе открыто два центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи. Первый располагается по улице Качалова, 2 (район площади Артема), второй, наш, ­ по проспекту Дзержинского, 1а. Изначально мы обслуживали жителей Терновского, Саксаганского, Цент­рально­Городского, Софиевского и Широковского районов. Но позже в Положение о центрах были внесены некоторые коррективы: теперь мы можем принять и проконсультировать жителя не только другого района города, но и любого региона Украины. А вот назначать адвоката можем только в пределах зоны обслуживания. Если есть необходимость, суд назначит адвоката на той территории, где будут проходить судебные заседания. Это позволяет система электронного документооборота.
­ -С какими вопросами обращаются чаще всего?
­ -С самыми разными, но лидируют обращения по жилищно­коммунальным вопросам. Преимущественно ­ отключения от газо­ и электроснабжения.
­ -Чем можно помочь в этом случае?
­ -Часто люди поздно начинают предпринимать какие­либо действия, чтобы предупредить отключение электроэнергии или газа. Если возникли сомнения в правильности начислений, то напишите заявление в абонентский отдел организации, которая оказывает услуги с просьбой сделать перерасчет. Отказали ­ подавайте иск в суд.
­ -И есть шанс выиграть дело? В Вашей практике такое было?
­ -Было, что через Антимонопольный комитет действия предприятия признавали незаконными.
­ -А материальный, моральный ущерб людям возвращали?
­ -Практически нет. Законы написаны так, что в большинстве случаев защищают интересы монополий. Дело в том, что мало кто из потребителей обращается с письменными заявлениями, когда им предоставляют некачественные услуги. А потом, чтобы защитить свои права, доказать нечем. К сожалению, судебные тяжбы подобного рода могут длиться годами. А как это время жить без газа или электроэнергии? Проще заключить договор реструктуризации по выплате долга.
­ -Получается, что все равно ты виноват, даже если прав? Как же себя можно защитить?
­ -Никого не пускать в квартиру. Жилье является частной собственностью, и никто не имеет права переступать его порог без разрешения владельца. Если есть необходимость, пустите одного контролера, без слесарей и сварщиков. В случае технической проверки пригласите свидетелей, просите показать документы, на основании которых вам намерены отключить ту или иную услугу. В принципе, вы имеете право отказать в доступе к прибору учета, если сомневаетесь в правомерности действий. В крайнем случае, вызывайте полицию по телефону «102». Выяснить все нюансы вы можете в абонентском отделе, имея на руках все квитанции об оплате. Необходимо действовать на опережение, иначе потом очень сложно доказать свою правоту.
­ -Каждый гражданин имеет право обратиться в суд для защиты своих интересов. Но далеко не все могут оплатить даже судебные издержки. Тем более что они увеличились почти вдвое.
­ -Да, с 1 сентября 2015 года значительно подняты ставки судебного сбора. Например, за развод придется заплатить 551 грн. 20 коп. (было 243,60 грн.), также подорожало кассационное и апелляционное обжалование. Но ст.5 Закона Украины «Про судебный сбор» и ст.22 Закона «О правах потребителей» определяются льготные категории лиц, которые освобождаются от уплаты судебного сбора. Прежде чем обратиться в суд, советую проконсультироваться с юристом, ведь далеко не все дела выигрышные. Очень важно правильно оформить заявление. Нами разработаны около 30 типовых заявлений, юристы помогут их заполнить прямо в Центре.
­ -Пользуясь случаем, задам Вам несколько вопросов, с которыми наши читатели обратились в редакцию. Например, Анатолия Кузьмина волнует, есть ли у пенсионеров по возрасту льготы на оплату аренды земли? В прошлом году он, например, платил 120 гривен за землю под гаражом, в этом году ­ 560 грн. Для него это существенное увеличение.
­ -Решением Криворожского городского совета №№3727, 3728 от 24.06.2015 года утверждена техническая документация по нормативной денежной оценке земель города Кривого Рога и установлены ставки земельного налога, размер арендной платы, а также льготы по оплате за землю на территории нашего города. Нормативная денежная оценка действует с 01.01.2016 года.
Ставка налога за земельный участок, занятый индивидуальным гаражом, находящийся в частной собственности физического лица, составляет 0,03% от его нормативной денежной оценки. Если земельный участок находится в пользовании на основании договора аренды, то размер арендной платы составляет 3% от нормативной денежной оценки этого участка.
Согласно ст.281 Налогового кодекса Украины, от уплаты земельного налога освобождаются: инвалиды 1-­й и 2­-й групп; лица, которые воспитывают трех и более детей до 18 лет; пенсионеры по возрасту; ветераны войны и лица, на которые распространяется действие Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты», а также лица, пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы.
Льгота по уплате налога распространяется на один земельный участок за каждым видом использования в границах норм, установленных Земельным кодексом Украины.
Следует учесть, что указанная льгота не распространяется на земельные участки, находящиеся в пользовании на основании договора аренды.
­ -Ирина Мерешковская спрашивает, не нужно ли перерегистрировать права на недвижимость в связи с изменением правил регистрации собственности?
­ -Действительно, с января этого года изменились правила регистрации собственности. Дело в том, что с 2013 года в Украине формируется Единый государственный реестр недвижимости, проходит децентрализация функции по регистрации прав на недвижимость. Государственную регистрацию теперь осуществляют не только регистрационные службы, но и нотариусы (частные и государственные), а также создаются новые службы, которые будут подчиняться органам местного самоуправления.
­ -Что это значит?
­ -То, что право собственности на недвижимость наступает только с момента внесения электронных данных в Единый реестр. Фактически подтверждением права собственности на какое­либо имущество будет паспорт и идентификационный код.
Чтобы подтвердить свое право на владение недвижимостью, достаточно будет взять выписку из реестра установленного образца.
­ -Бумажные документы на право владения собственностью с печатями и всеми необходимыми подписями утратят силу?
­ -Бумажные документы будут в силе до тех пор, пока не возникнет необходимость приватизировать, купить, продать, подарить, разделить недвижимое имущество или вступить в наследство. Если никаких операций с имуществом проводить не планируется, то и регистрировать его в Едином реестре не обязательно. Это можно сделать в любое время у любого государственного регистратора.
­ -Насколько обеспечена защита данных?
­ -Думаю, что с бумажными документами может возникнуть проб­лем больше, чем с регистрацией в элект­ронном виде. По большому счету, электронная система регистрации исключает неправомерные действия и позволяет сделать прозрачными все операции с недвижимостью. Для того чтобы проверить, внесены ли данные о вашем недвижимом имуществе в реестр, необходимо ввести присвоенный номер, дату и время формирования документа с учетом секунд. С 1 июля этого года по всей Украине, в том числе и в нашем городе, при центрах будут создаваться бюро правовой помощи. Это упростит доступ граждан к ресурсам Минюста в плане электронных баз данных и позволит расширить рамки оказания правовой помощи.

Кристина МАРГИНА