Декабрьские субсидии назначат не ранее февраля

В последнее время в редакции «Пульса» всё чаще стали раздаваться звонки с жалобами, что субсидии, оформленные в управлении труда и социальной защиты населения в Покровском районе в ноябре, ещё не назначены. А из-­за того, что деньги свое­временно не поступают на счета предприятий, у получателей субсидий возникла реальная угроза отключения газа и электроэнергии за долги.

Разъяснения по этому поводу дала Любовь Корнеева ­ начальник управления труда и социальной защиты населения исполкома Покровского районного в городе совета.
­- Любовь Васильевна, на самом деле назначение субсидий задерживается?
-­ К сожалению, задерживается. Всего в управление труда и соцзащиты населения в этот отопительный период обратилось более 40 тысяч семей, 4420 из них субсидия была не положена из­за превышения среднемесячного уровня доходов, заявления 7132 граждан находятся в стадии рассмотрения. Уже по району назначено порядка 30 тысяч субсидий. Это огромное количество людей. Для сравнения: в прошлый отопительный период субсидию получали 7 тысяч жителей района. Такого наплыва людей не было никогда ранее. Особенно много стали обращаться с конца октяб­ря ­ в ноябре, разумеется, образовались очереди. С теми, кто обратился в отдел субсидий до начала отопительного сезона, проще. Мы принимали документы, проверяли, а с началом отопительного сезона начисляли. Теперь же из­за наплыва людей ноябрьская субсидия будет назначаться не ранее февраля.
У нас в отделе субсидий работают всего лишь 18 человек, включая начальника отдела и его заместителя, из них по назначению субсидий ­ девять сотрудников, они назначают по 350­-400 дел субсидий каждый день. Это за пределами и человеческих и технических возможностей. В настоящее время, по нормативам, в отдел по назначению госпомощи и субсидий необходим штат не менее сорока человек и дополнительные компьютеры. В этом году нам добавили десять человек и мы получили 18 компьютеров, но этого всё равно недостаточно.
-­ Государством уже перечислены деньги на субсидию за ноябрь?
-­ За ноябрь только по Покровскому району начислено 35 миллионов гривен субсидий. Деньги за ноябрь должны были поступить до 25 декабря, но пока их не получили.
-­ Не будут ли возникать в связи с этим у людей проблемы? Я имею в виду, не отключат ли газ или электроэнергию за неуплату?
­- Списки субсидиантов и размер по каждому человеку мы подаём по всем организациям и предприятиям, оказывающим услуги. До того момента, пока субсидия не будет перечислена на счёт, предприятие должно перекрывать расходы за свой счёт. Но перекрывать нечем. Скажем, ГП «Криворожская теплоцентраль», которой мы перечислили 23 миллиона гривен, имеет огромные долги, и все поступающие на их счёт деньги протокольно направляются на оплату газа и электроэнергии.
-­ И что делать людям? Как оплачивать коммунальные услуги?
-­ Субсидия в любом случае назначается с дня начала отопительного сезона. И если она ещё не назначена, всё равно будет возвращена с этого момента. А пока ­ платите кто сколько может. Многие оплачивают услуги в рамках обязательных платежей, назначенных в прошлый отопительный период. Когда субсидии будут начислены, в обязательном порядке необходима корректировка оплаты за услуги.
-­ Как же сейчас решается воп­рос приёма документов? И почему люди должны лично приходить в отдел субсидий за уведомлениями?
­- В выходные дни привлекаем специалистов из других отделов, чтобы ускорить процесс назначения субсидий. Принять документы по силам уже каждому специалис­ту управления, главное ­ проверить все данные, откорректировать тарифы. Это занимает очень много времени, мы рассылаем запросы по всем предприятиям и организациям. У нас же в городе, например, по каждому дому свой тариф на услуги содержания домов и придомовых территорий.
Действительно, гражданам стало проще оформлять субсидию. Им необходимо предоставить декларацию и заявление. Остальную работу выполняют специалисты.
Что касается уведомлений, то мы не имеем возможности заниматься их рассылкой. По расчетам, только для приобретения конвертов необходимо 140 тысяч гривен, которые нам, разумеется, никто не даст. Хотя в постановлении КМУ предусмотрено, что «Укрпочта» должна разносить уведомления. Но государством деньги для этого не были выделены, а бесплатно, разумеется, никто доставкой заниматься не будет. Поэтому уведомления выдаём на месте, в том числе и в выходные дни, как в кабинетах, так и в холле.
­- Всё-­таки, согласно постановлению КМУ, субсидия должна быть назначена на протяжении десяти дней...
­- Да, но это имеется в виду срок с момента получения последнего документа после проверки. Специалисты в обязательном порядке проверяют указанные в декларации доходы по организациям и предприятиям, где они были получены. Быстро проверить данные не получается, так как ответ на запрос приходит не сразу.
-­ И какие же нарушения бывают выявлены при проверке данных?
­- Самые разные. Например, в «Нова-­Коме» имеются одни данные о количестве зарегистрированных на данной жилплощади людей, а в декларации указаны совсем другие. Такие же несоответствия выявляются и в горгазе, горводоканале. Мало того, при проверках было выявлено 1700 недействительных паспортов. Оказывается, граждане имеют по несколько паспортов и потом сами путаются, какие данные были указаны в декларации. В основном, нам рассказывают, что новые паспорта были оформлены взамен утерянных, которые потом нашлись.
­- Были обнаружены факты сокрытия доходов?
-­ Разумеется. Часто скрывают наличие пая на землю. Или пользуются тем, что сейчас пособие на ребёнка можно оформить и получать в любом управлении соцзащиты населения Украины, и не сообщают нам об этом. Но всё равно такие факты выявляются, когда Минфин проводит верификацию.
Часто в надежде на то, что «пронесёт», умышленно скрывают покупку или продажу на сумму более 50-­ти тысяч гривен, совершенную на протяжении 12 месяцев до момента обращения за назначением субсидий. В таком случае вся сумма назначенной незаконно субсидии подлежит возврату в госбюджет. Если гражданин добровольно не соглашается вернуть деньги, подаём иск в суд. В этом году было подано 27 исков. Был случай, когда исполнительная служба описала имущество после решения суда, то заявитель сразу изыскал средства и погасил долг.
­- С экранов телевизоров нам красиво рассказывают, что каждая семья должна платить за коммунальные услуги не более 15%, а почему же на деле получается больше даже для получателей субсидий?
- ­ В этом году были «срезаны» социальные нормы на жилплощадь, электроэнергию, газ. Например, в частном секторе ранее выделялось по норме на обогрев одного квадратного метра жилплощади 7,7 м³ газа, а сейчас ­ 5,5 м³.
И если расход газа выше чем социальные нормы, то сверх нормы придётся платить по полному тарифу. Или социальная норма на жильё сос­тавляет 48 м2, а площадь квартиры ­ 80 м², лишние метры нужно оплачивать уже из своего кармана.
-­ Ранее за субсидией обращались преимущественно пенсионеры. А сейчас? Чувствуется, что уровень доходов населения падает?
-­ К сожалению, очень чувствуется. Сейчас наряду с пенсионерами стоят бюджетники ­ учителя, медработники, служащие. Доходы копеечные, а коммуналка в разы выше. Как жить? Сейчас некоторые семьи уезжают из города в села к родственникам, чтобы зиму пережить. Каждый, кто к нам приходит, говорит: «Пусть нам заплатят достойную пенсию или зарплату, чтобы мы сами могли оплачивать коммуналку, тогда и субсидия нам будет не нужна».
­- В январе обещают поднять минимальную зарплату до 3200 гривен. Это как-­то на субсидиях отразится?
­- В этом отопительном периоде ­ нет. Потому что мы, повторюсь, для назначения субсидии берём данные за предыдущий год. Для 2016 года брали данные 2015 года, значит, возросшая минималка в назначении субсидий будет учитываться в 2018 году.
-­ Бытует мнение, что если продаётся жильё, то полученную субсидию нужно возвращать. Это так?
­- Нет, если сообщить в отдел субсидий об этом заблаговременно, никаких проблем не будет. Все наши субсидианты пишут расписку, что в случае изменений в сос­таве семьи, продажи или купли товара на сумму более 50 тысяч гривен, они обязуются сообщить об этом. В таком случае выплата субсидий приостанавливается. Конечно, если данные о покупке-­продаже выяснятся через полгода, то всю полученную сумму субсидий возвращать придётся.
-­ Каждый раз с повышением тарифов размер субсидии пересчитывается?
-­ Да, эта нагрузка ложится на наших работников. Размер субсидий для получателей, какой бы ни был тариф, не изменится, потому что она начисляется в зависимости от доходов, предоставленных ранее.
­- Любовь Васильевна, сейчас можно выбирать, что получать ­ льготу или субсидию. Сколько же льготников в районе?
-­ В Покровском районе 28 тысяч граждан пользуются своими льготами.
­- Как Вы считаете, в 2017 году поток людей в отделы субсидий увеличится?
-­ Думаю, вскоре каждая вторая семья будет иметь право на получение субсидии. Кроме того, опять же обещают повышение тарифов электроэнергии, газа.

Кристина МАРГИНА