НЕ ХВАТАЕТ СТАЖА - НЕ БУДЕТ И ПЕНСИИ

Вопросы назначения и выплаты пенсий в «Пульсе» уже освещались неоднократно. Но, учитывая то, что в законодательстве периодически появляются новшества, у будущих пенсионеров возникают сомнения, получат ли они пенсию, на которую рассчитывали? Чаще всего людей волнуют вопросы, связанные со страховым стажем, ведь именно от его наличия зависит, будет назначена пенсия или пособие.

Сегодня на вопросы наших читателей отвечает Валентина Шутова, заместитель начальника Криворожского северного объединённого управления ПФУ Днепропетровской области.
-­ Валентина Петровна, что такое страховой стаж с точки зрения законодательства?
­- В ст.24 Закона Украины «Об обще­обязательном государственном пенсионном страховании», который вступил в силу с 01.01.2004 года, говорится, что страховой стаж ­ это период, на протяжении которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос.
Расчет страхового стажа проводят специалисты в районных управлениях Пенсионного фонда согласно требованиям этого Закона по данным, которые находятся в системе персонифицированного учета, а за периоды до внедрения системы персонифицированного учета ­ на основании документов и в порядке, согласно законодательству, которое действовало до вступления в силу этого Закона.
­ Сколько нужно сейчас иметь страхового стажа для назначения пенсии по возрасту?
­ В настоящее время, согласно ст.26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», и мужчинам и женщинам нужно иметь не меньше 15-­ти лет страхового стажа. При отсутствии необходимого страхового стажа назначается государственное социальное пособие.
­- Какие документы подтверждают стаж?
­- Начисление и подтверждение страхового стажа за период трудовой деятельности до 31.12.2003 года осуществляется на основании записей в трудовой книжке, которая является основным документом, а также других документов (справки предприятий, учреждений и организаций, данные госархивов, диплом, военный билет). С 01.01.2004 года расчет страхового стажа производится по данным системы персонифицированного учета в Пенсионном фонде.
­- Наш читатель Сергей Васильев интересуется, будет ли ему засчитан страховой стаж, если он работал официально, но зарплату получал частично минималку, частично в «конверте»?
- ­ Для зачета в страховой стаж полного месяца сумма оплаченного взноса должна быть равна сумме минимального страхового взноса (сумма минимальной заработной платы умноженная на размер ЕСВ). Сейчас сумма минимального страхового взноса составляет 704 грн. (22% ЕСВ от 3200 грн. минимальной зарплаты). Если сумма оплаченного взноса меньше, чем минимальный страховой взнос, лицо имеет право произвести необходимую доплату, чтобы общая сумма уплаченных средств за соответствующий месяц была не меньше минимального страхового взноса. Если такой доплаты по желанию лица не было произведено, то стаж засчитывается в пропорционально меньшем размере по формуле. Зарплаты в «конвертах» при определении заработной платы для расчета пенсии не учитываются.
-­ Валерий Гаркушин интересуется, будет ли ему учтён стаж, если он с 1997 года по 2005 год занимался предпринимательской деятельностью?
­- Период осуществления физическим лицом предпринимательской деятельности, кроме лиц, которые осуществляли предпринимательскую деятельность по упрощенной системе налогообложения, с 01.07.2000 года подтверждается справкой с базы данных реестра застрахованных лиц по информации отдела персонифицированного учета. Период осуществления физическим лицом предпринимательской деятельности по упрощенной системе налогообложения до 01.01.2004 года подтверждается специальным торговым патентом. Или свидетельством об оплате единого налога. Или патентом об оплате фиксированного размера налога на прибыль с граждан. Или справкой об оплате страховых взносов, а с 01.01.2004 года ­ справкой с базы данных реестра застрахованных лиц по информации отдела персонифицированного учета.
-­ Учитывается ли женщинам в общий стаж отпуск по уходу за ребёнком? И как быть, если трудовые отношения не сохранялись на период отпуска?
-­ В соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении» (ч.3 ст.56), время ухода неработающей матери за малолетним ребенком до трехлетнего возраста включается в трудовой стаж для назначения пенсии. Основание ­ свидетельство о рождении ребёнка.
С 1 января 2004 года период ухода за ребенком до трехлетнего возраста засчитается в страховой стаж, если трудоспособное лицо, которое осуществляет уход за ребенком, получает социальную помощь или компенсацию согласно законодательству. С 1 января 2004 года все, кто получал социальную помощь по уходу за ребенком до достижения им трех лет (а после ее отмены получает пособие при рождении ребенка), подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию, соответственно этот период включается в страховой стаж. Страховые взносы в данном случае перечисляет государство в минимальном размере. Уход за ребенком до шести лет по медицинским показаниям в страховой стаж не входит.
­ И ещё вопрос, который интересует читателей. Как засчитывается в стаж учёба?
­- Учёба в высших и средних специальных заведениях до 01.01.2004 года засчитывается в стаж на основании дипломов, свидетельств, справок из учебного заведения. С января 2004 года учёба в вузах, техникумах, ПТУ из общего стажа исключается. Если, например, студент учился в период с 2002­-го по 2006 год, то в трудовой стаж будет включен только период до января 2004 года.
С 1 января 2004 года общеобязательному государственному социальному страхованию подлежат лишь лица, которые проходят профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации с отрывом от производства по направлению предприятий, учреждений, организаций (без сохранения заработной платы и с получением стипендии в соответствии с законодательством).
-­ Сейчас граждане Украины массово выезжают на заработки. Многих волнует воп­рос, будет ли учитываться стаж, полученный за границей, при оформлении пенсии в Украине?
-­ Это зависит от наличия международных договоров о пенсионном обеспечении между Украиной и государством, в котором украинцы работают. С Арменией, Грузией, Казахстаном, Российской Федерацией, Беларусью, Азербайджаном, Узбекистаном, Таджикистаном, Молдовой, Туркменистаном, Кыргызстаном заключены территориальные договоры, то есть пенсия назначается в соответствии с действующим законодательством государства, на территории которого пенсионер проживает.
Между Украиной, Латвией, Эстонией, Литвой, Болгарией, Словакией, Польшей, Румынией, Испанией, Португалией, Венгрией, Чехией и Монголией действуют пропорциональные договоры о пенсионном обеспечении. Эти соглашения предусмат­ривают пропорциональное финансирование пенсионных выплат, то есть каждая страна платит пенсию за часть трудового стажа, полученного на ее территории.
Работа за границей не учитывается при начислении пенсии, если между Украиной и иностранным государством нет договора о социальном и пенсионном обеспечении (Германия, Италия, Израиль). И в любом случае не учитывается заграничный стаж, если гражданин Украины в какой-­либо стране работает нелегально.
­- Сохранилось ли исчисление льготного стажа для тех, кто работал в условиях Крайнего Севера?
­- Стаж в полуторном размере засчитывается включительно по 31.12.1990 года, после ­ засчитывается год за год. При условии заключения срочных трудовых договоров или других документов, которые подтверждают право работника на льготы, предусмот­ренные для лиц, которые работали в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. После 01.01.1991 года в расчет зарплаты, с которой назначается пенсия, не учитываются ни районный коэффициент, ни северные надбавки.
-­ Кто сейчас имеет право выйти на пенсию по льготному стажу?
­- Право на льготный выход на пенсию по возрасту имеют работники, занятые полный рабочий день на работах, предусмот­ренных по Спис­ку №1 и по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных КМУ, и по результатам аттестации рабочих мест. Льготный период работы подтверждается справкой, выданной отделом кадров предприятия.
Список категорий лиц, которые имеют право выхода на досрочную (льготную) пенсию, существенно сократился с августа 2016 года, когда вступило в силу Постановление КМУ №461 «Об утверждении перечня предприятий, рабочих мест, профессий, должностей и показателей, которой дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях».
-­ Ранее в Пенсионном фонде можно было купить недостающие годы страхового стажа. Эта норма сохранилась?
-­ Да, только этим теперь занимается не Пенсионный фонд, а фискальная служба. Заключить договор на добровольное страхование, и, соответственно, приобрести недостающий страховой стаж, может только лицо, достигшее 16­-летнего возраста, которое не принадлежит к кругу лиц, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию (согласно ст.11 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»). В настоящее время за каждый недостающий месяц следует заплатить 704 грн. (22% от минимальной зарплаты 3200 грн.).
-­ Кирилл Левенцов, переселенец из Луганской области, интересуется, войдёт ли в стаж период, когда в 1994 году предприятие несколько месяцев в году простаивало из­-за забастовок?
­- С такими проблемами действительно приходится сталкиваться горнякам Донбасса, где на шахтах в 90-­е годы проходили массовые забастовки. В трудовых книжках записи о простоях, забастовках не отражаются. Но если на предприятии есть условия для льготного выхода на пенсию, то, чтобы засчитать льготный стаж по Списку №1 или №2, работающий должен предоставить справку, уточняющую льготный характер работ, в которой период забастовки из льготного стажа исключается.
-­ Человек ушел на пенсию, но при этом продолжает работать. Его дополнительные стаж и зарплату потом учтут? Пенсию пересчитают?
­- Согласно п.4 ст.42 Закона через каждые два года работающий пенсионер имеет право подать заявление для пересчета пенсии. При этом страховой стаж учитывается всегда, а зарплата ­ в случае целесообразности.
Сегодня минимальный размер пенсии по возрасту, при наличии у мужчин 35 лет стажа, а у женщин ­ 30 лет, установлен в размере прожиточного минимума для неработоспособных (с мая 2017 года ­ 1312 грн.).

Беседовала Кристина МАРГИНА