Меж двух огней

Высокие тарифы ставят вопрос о качестве коммунальных услуг и порождают новые социальные проблемы

В гостях у одного из крупнейших в нашей стране теплоэнергетических предприятий - ГП «Криворожская теплоцентраль» (КТЦ) - побывала «Украина Коммунальная». Это единственное в Украине профильное информагентство о жилищно-коммунальном хозяйстве страны. На примере криворожской теплоцентрали эксперты разбирались в основных проблемах тепловиков и потребителей.

Кто что должен?

Во время встречи руководство «Криворожской теплоцент­рали» вновь и вновь поднимало вопрос погашения задолженностей своими потребителями, обрисовывая мрачные перспективы следующего отопительного сезона в случае их непогашений и предупреждая об отключении горячей воды. Предприятие можно понять: астрономические долги ЖСК, юридических и физических лиц, складывающиеся в многомиллионные суммы, не дают ему, в свою очередь, рассчитываться за газ и электроэнергию с НАК «Нафтогаз» и «Днепрооблэнерго», осуществлять модернизацию, ремонты, подготовку к новому сезону и прочее.

Отчего же возникают такие долги? По мнению тепловиков, одной из основных причин является нежелание людей платить. Но так ли всё банально просто?

Много лет работая с нашими читателями по коммунальной теме, мы уяснили одну простую вещь - криворожане, за которыми числятся долги за горячую воду и отопление (которое с прошлого года «Криворожтеплоцентрали», ранее занимавшейся только подачей в дома горячей воды, оплачивает половина городского населения), в большинстве своем платить просто не могут из-за того, что у них элементарно нет на это денег. А если и не хотят, то только из-за низкого качества поставляемых услуг. Большинство им недовольны, и у людей возникает стойкое желание произвести оплату не полностью либо задержать ее. Потому, вероятно, решать проблему надо по-другому, а не отключать дома от горячего водоснабжения на полгода. К тому же это вызывает большое недовольство среди добросовестных плательщиков, которые исправно оплачивают жилищно-коммунальные услуги. А их большинство. По данным КТЦ - 82-85%.

Дайте качество!

Если верить коммунальщикам, то главным оправданием низкого качества их услуг являются низкие тарифы и задолженность населения по платежам. Кажется логичным, что если потребитель видит хорошее отношение к себе и видит, что предоставляемые услуги качественные: из горячего крана течет горячая вода, а не «летняя», а температура воздуха в квартире зимой выше +18 градусов, тогда он, естественно, готов платить. И тогда справедливо со стороны исполнителей требовать у своих клиентов оплату в срок и проводить рейды и конфискации имущества у злостных неплательщиков. А если ни нормальной горячей воды, ни нормального отопления дома нет, за что тогда платить?

В общем, складывается впечатление, что тепловики не смогли или не захотели разобраться в истинных причинах неплатежей и таких больших долгов, которые образуются в целом по городу.

К примеру, отмечалось, что проплаты у пенсионеров почти стопроцентные. Почему? Ответ прост: субсидия. А если человеку она не положена? Если у него в квартире прописан сын, который где-то работает за семью морями, потому что в родном городе заработать нельзя, поэтому и справку о заработке для оформления субсидии взять не может? В таком случае человек встает перед выбором: отложить деньги на еду или медикаменты или заплатить 400 грн. за отоп­ление. А если со следующего отопительного периода придется платить за домашнее тепло на 40% больше, смогут ли это делать люди, у которых и зарплаты, и пенсии не увеличились ни на копейку?

О конкретных примерах низкого качества поставляемых тепловиками услуг «Пульс» хорошо смог узнать зимой во время проведения горячей линии: и дня было мало - телефон разрывался от звонков криворожан, у которых упорно из крана с горячей водой текла прохладная, или стояли холодные батареи. Жаловались люди и на не всегда производимый перерасчет размера оплаты услуг при их неполном предоставлении. «Болел» нашим читателям и зимний вид парующих километ­ров неизолированных труб - ведь понимают, что оплата всех этих теплопотерь ляжет на их плечи. Почему, спрашивается, люди должны платить за обогрев атмосферы?

И у многих, к сожалению, проблемы по каким-то заколдованным причинам не решались по 2-3 месяца. Однако, по словам тепловиков, серьезных проблем в отопительном сезоне 2013-2014 годов, за исключением незначительных порывов на теплосетях, которые оперативно ликвидировались, не было.

По словам Сергея Бульбаса, генерального директора КТЦ, рентабельность предприятия составляет не более 61%. И выживает оно в условиях не идеальных для тарифов только благодаря эффективной политике выбивания долгов. Возникает вопрос: на чем вообще тогда держатся годами предприятия теплоснабжения, если, согласно официальной статистике, долги потребителей - сотни миллионов? И они не только не уменьшаются, а растут? И так ли все печально или нам попросту «любят мозги»?

Кнут и пряник КТЦ

Что касается «выбивания долгов». Как заметили генеральный директор КТЦ Сергей Бульбас и главный редактор ИА «Украина Коммунальная» Мария Цатурян, конфискации имущества людей в счет долгов - меры вынужденные, к ним прибегают ныне все аналогичные предприятия в Украине. И вызваны они тем, что на сегодняшний день в нашей стране законодательство не позволяет предприятию прийти и наказать, отключив должника. Единственный выход - суд, а это время, за которое долги продолжают накап­ливаться. Потому судебные иски - единственный способ борьбы, а не агрессивная позиция КТЦ.

Это кнут. Внедрило предприятие в этом году и пряник для потребителей: КТЦ стала второй в Украине компанией (после «Полтаватеплоэнерго»), которая придумала приятные поощрения своих самых сознательных потребителей. В этом году ко Дню металлурга впервые компанией проводится акция, в ходе которой будут вручены ценные подарки самым ответственным криворожанам.

Плановые «пытки» холодной водой

Поднимался на встрече и вопрос плановых отключений горячей воды, которые начались на предприятии в мае. Как оказалось, многие люди до сих пор не понимают, зачем это делается.

Заместитель главного инженера Юрий Логинов пояснил, что причиной прекращения водоснабжения становятся гидравлические испытания. Они проводятся поэтапно в разных точках города и помогают теплоэнергетикам выявить максимально возможное количество наиболее изношенных участков сетей, ликвидировать порывы и предотвратить таким образом появление повреждений во время отопительного сезона. Провести все эти мероприятия без отключения горячего водоснабжения технически невозможно.

В свою очередь, теплоэнергетики должны заблаговременно уведомить потребителей о графике отключения горячей воды, чего в этом году сделано не было.

Тарифы завышены?!

Каждому решать - стараться оплачивать коммунальные платежи либо расстаться со своим имуществом. Другой вопрос - действительно ли выставляемые нам счета за коммуналку справедливы и экономически оправданны?

Коммунальные тарифы - своеобразный заколдованный круг современной экономики. С точки зрения сугубо экономической, их необходимо давно повысить по той простой причине, что они часто и на треть не покрывают расходы коммунальных предприятий. А с точки зрения социальной, повышать их нельзя из-за низкого уровня жизни людей, при котором многие часто становятся перед жестоким выбором: месяц кормиться или оплатить все долги.

Представитель общественной организации «Закон №3805» Инна Таран подняла вопрос оправданности тарифов за тепло и горячую воду для потребителя. Она подчеркнула, что «в стране сложилась такая тенденция, при которой выгодно, чтобы потребитель не понимал, за что он платит». По ее словам, в результате проведенных их организацией в нескольких областях Украины мониторингов, было установлено, что потребители платят за тепло и горячее водоснабжение по тарифам, как минимум, в 5-6 раз завышенным!

Сергей Валерьевич Бульбас признал тот факт, что политика формирования тарифов в Украине непрозрачна, политизирована и закрыта. Но оспаривать ее - не в его компетенции:

- Это многолетний спор теплоэнергетиков и потребителей. Для производства гигакалории тепла и поставки ее людям необходимо топливо - природный газ, электрическая энергия для поставки энергоносителя потребителю, технологическое оборудование для выработки тепла и распределительные устройства. Так и формируется тариф - с учетом стоимости «голубого» топлива, элект­рической энергии и затрат на содержание оборудования. Повлиять на его формирование мы никак не можем. Это компетенция профильного министерства и Нацкомиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики (НКРЭ).

Все участники круглого стола признали этот вопрос островажным, поэтому ИА «Украина Коммунальная» планирует подробнее рассмотреть его в ближайшее время - переговоры о том, чтобы сделать доступными принципы формирования тарифов в стране, уже велись с новым директором НАК «Нафтогаз Украина» Андреем Коболевым. Но это уже совсем другая история. Пока что долг каждого абонента, как акцентировалось на брифинге, - не допускать роста своих долгов. Простите за тавтологию. Правда, хотелось бы, уважаемые тепловики, и более качественного уровня услуги.

Ольга ВОРОН